不到十天，结成联邦体的谈判，在大根的斡旋下，双方顺利达成共识。协议的内容基本就是大根提出的构想，西部地区双方各移民三万人，成立联邦体试验特区，名称就叫帕巴拉斯特。

特区实行联邦制，所有事务由联邦议会负责管理，议会人员由双方各派遣十人组成。帕巴拉的人选，在大根的建议下，由别留夫担任首席议员，主要成员有耿格尔，尼基塔和达娃妮。

别留夫一直对自己抱有成见，此番让他担任首席议员，根据协议达成的轮换原则，他将是首任联邦议会的议长。对此别留夫表面不说，心里却十分感谢大根的推荐。

至于让达娃妮加入，理由是可以博取兰切斯特的信任。因为达尔丹即将和萨萨灵举行婚礼，有联姻这层关系，由她协调和处理问题，更容易得到阿拉斯特人的认可。

兰切斯特方面，首席议员是维维多，成员里还有帕帕洛斯。借着自己有王族血统，帕帕洛斯本来的级别只是七号黑衣骑士，在平叛过程中出力不少。