贵州省距离出海口太远，但广西省距离大海，只隔着一个廉州府，廉州府隶属于广东省，恰好将广西出海的南大门完全堵死。

李自成不明白，当初设置行政区划时，为何让廉州府隶属于广东省？或许因为广西的汉人少，省内情形复杂，故意封锁广西的海界吧。

现在不同了，第八营和第九营曾在广西武力归化，数年以来，广西省府唯一的事情，便是归化当地的百姓，现在广西境内，登记为汉人的百姓，至少达到七成，百姓归化为汉人后，也该享受归化后的成果了。

李自成取出最新的广西地图，斟酌片刻，决定将广西的行政区划进行必要的调整。

首先，广西的首府不能继续放在桂林了，桂林在广西的东北角，不利于辐射全省；首府应该放在地理中心南宁，南宁在华夏环形大道的南环上，交通便利，又能策应南部的港口。

其次，广西东部各府，前朝大明时代，已经实行改土归流，各府基本不变，桂林、柳州、平乐、梧州、浔州、南宁，但柳州、梧州都是狭长地形，分别将南部的来宾县、郁林州升格为府，南宁升格为首府，地域向北方稍稍扩大。

再次，南方是重点发展区域，廉州府划拨广西后，廉州城虽然是一座港口城，但过于偏东，距离南宁府太远，不适合发挥省府与海港的合力，李自成将南宁正南方的钦州，升格为钦州府。

如果廉州府更为钦州府，未尝不是一种办法，但李自成认为，广西这么大，只有钦州一座港口，实在太少了，而且将廉州府城废弃，实在太可惜了，廉州府城也是一座港口，便保留了廉州府，但现在的廉州府大大缩小，只有原先的东部一隅。

原先廉州府，被钦州府从中部生生切开，西部的永安州，也是一座海港，自然要保留，但永安州太小，便将南宁府南部的上思州、忠州，以及思陵州、思明府的一部分划入进来，组成新的永安府。