午膳之后，李自成便打算召见龚鼎孳，让他尽快规划市坊，给牛羊贸易和药材交易留下场所，并逐渐让有条件的商户入驻。

为了发展贸易，沈阳府必须设置工商管易部门，规范贸易市场，保护牧民和药农的利益，防止出现“市霸”、“牛霸”、“药霸”。

要保障关外与关内贸易顺利进行，修筑水泥大道是必然的了，有了水泥大道，一年四季，贸易都是畅通的，否则，一旦天降大雪，贸易道路就会中断。

如果自行车能广泛使用，有了大道，将来在非大雪天，关内的商人可以骑车出关，加快流通的速度……

李自成早有修筑道路的打算，当时是为了军事，有了大道，军队调动起来方便，现在要修筑大道，却是为了经济的发展。

从长远看，经济和发展更为重要。

修筑大道，势在必行，现在沈阳的府库内，还存着一千五百万两金银，辽宁不差钱!

李自成思索，辽宁省归属华夏，那是板上钉钉的事，从满清搜出的这些金银，不用运回京师，就做为辽宁乃至整个东北的发展资金，至少大部分资金，必须留下来。

这样也好，华夏按照原先的方式继续发展，而辽宁省和整个东北，因为这笔资金，可以为华夏增加一个汉化、成熟的市场。