大金建国之初，本是适用女真族不成文的习惯法，灭辽吞宋后，大金广采隋、唐、辽、宋法制，编成《皇统制》，于熙宗皇统五年颁布。后经数次编修，于章宗泰和元年编成《泰和律令敕条格式》，其中包括以《唐律疏议》为蓝本的泰和律义80卷、律令20卷、新定敕条3卷、格式80卷。

无论《皇统制》抑或《泰和律令敕条格式》，在沿用唐宋刑制的同时，还保存了原女贞部族的极为残酷的刑罚手段，体现了浓厚阶级压迫和民族压迫，许多不人道之处，骇人听闻。

殴妻至死，非用器刃者，不加刑。

僧尼犯奸及强盗，不论得财不得财，并处死。

……

对于金朝旧有律法，完颜康早就看不顺眼，在两年之前，他就与公孙玉长谈数日，让其酝酿编撰新法。

这次大军入京之后，公孙玉携编好的新法草稿呈与完颜康，完颜康每逢闲暇时就招来徐道胜、范俊平、欧华等文官，一同商定新法。

革新法典第一条：法律面前人人平等。

革新法典第二条：国家倡导言论自由，百姓不以言获罪。

革新法典第三条：本法的基本任务，是用刑罚惩处一切犯罪行为，以保卫国家安全，保护百姓生命、财产安全。