冀州城。

李叱坐在城墙上看着远方，看起来像是在发呆，可他的脑子里却没有一刻闲下来的时候。

他在思考着如何让冀州在最短时间内可以不用为兵力不足的事而担忧，然而这似乎是不可能一下子就解决的问题。

冀州连年战乱，人口损失过巨，这就导致了他所必须面对的两个难题。

其一是不得不推行屯田制，把可以耕种也可以训练的人集中起来。

如果是任由百姓们分散在各地，民治无法实施，土地也无法更好的利用。

其二则是征兵的难度太大......