甄封担心淮东与儋罗联军会退守济州城，坚壁清野之余，又用靖海水营封锁海路。到那时，高丽在儋罗岛的一万五千余兵马，将陷入强攻济州城的苦战之中。

鉴于这样的担忧，甄封有意趁淮东与儋罗联军还没有从西归浦外围撤走之时，立即着手反击，在西归浦城外围，与淮东、儋罗联军展开会战。

“淮东与儋罗联军,在东滩白鸟砦、在日出山北麓的黑岩山各建有一座营寨，我们应在敌人反应过来之前，迅速派兵从东门出击，嵌入白鸟砦与黑岩山之间。......