治安署的成立，在南京还是有不小风波的。

毕竟这件事涉及到南京几万人的营生，更何况是曾经能够在街面上称王称霸的衙役。

周世显上任的时候，还有些紧张，这一开始，就是主持改制，先前毫无经验。

但他很快就发现，很多事情早就已经有了章程，不需他太多管着，只需要按照章程办事就可以了。

崇祯十七年五月，南京应天府衙前的照壁上，贴出了一张告示。

告示前围的人，里三层外三层。

识字的人念一句，不识字的人听一句，听着听着......