高育良顿了一下，像是在回忆什么。

然后继续说道。

“一方面是企业的历史包袱太重，债务、人员、设备老化，每一项都是硬骨头。”

“另一方面是干部队伍的专业能力跟不上，懂经济、懂产业、懂市场的干部不多。”

“市里也曾想过招商引资，引进了几家外地企业，但落地之后配套服务跟不上，有几家后来都撤了。”

秦天毅安静地听着，没有打断。

他能感觉到高育良在说这些话的时候带着一种坦诚，没有刻意回避问题，也没有把责任都推给......