“想问题千万不要片面，否则很容易给人钻空子。”

陈平神色平静，在朱棣眼中，虽然对方没有比他大多少，但陈平实在像个循循善诱的老者般教导他。

“这个方法要施行，还有一个比较简单粗暴的办法。”

朱棣下意识追问：“是什么？”

陈平缓声说：“由各县主簿统计县内人口，甄别无田者。官府带领开垦荒田，随后记工分，按照工分分田，当场订立田契文书，田契文书和户籍绑定，十年内禁止买卖。也不用免税，按照摊丁入亩正常收税就......