行辕内，李承乾召集心腹，指着案几上几份沾着泥土的借据说道。

“诸位请看，此乃从柳金奎、裴茂才等豪强处抄没的高利贷借据！春借一斗粟，秋还三斗粮！更有甚者，以农具、耕牛为质，利息滚成阎王债！多少农户因此卖儿鬻女，永世不得翻身！”

“如今田亩清丈，授田在即，然无种下地，无具耕田，纵有良田千顷，亦是画饼充饥，本宫想效古之良法，行‘官贷’之策！”

马周眼睛一亮，问道。

“殿下是说仿前朝常平仓之法，官府贷粮种......