贾言眉宇间拧成一团，满心困惑地道：“陛下，此番改制，其中深意何在？”

赵政嘴角勾起一抹笑意：“朕深知大贞境内，苛捐杂税犹如繁星点点，尤其那人头税，沉沉地压在百姓的肩头，令他们苦不堪言。”

“而今，朕将人头税与土地税合而为一，实行新制。土地广袤者，自当多担责任，多缴赋税；而无地或少地之农民，则可免去重负，使土地兼并之风不再肆虐。如此，既能为大贞无地、少地农户卸下肩上重担，又能斩断那些贪墨官吏趁机......