另外从煤炭部门到煤炭工业局的改制，不光是直属的那些企业下放到了地方管理，还有就是职能上也发生了变化，首先就是政企分开，不直接管理企业。

不再承担投资项目的立项、审查、审批职能，不下达煤炭生产计划和盈亏指标；不承担审批公司等职能。企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主体。

简单来说一句话，就是你们都到市场上去，谁能够混成什么样子就混成什么样子。

上边不管了。

其实这个有些像是邮电部门的......