正午时分，灵州城外。

修整官道的百姓正在排队用饭。

隔着几百米，有发放饭食的役卒。

每一处都有数百人排队等着盛饭。

虽然谈谈不上纪律严明令行禁止，却也算得上井井有条。

刺史的车架从修整好的道路中央，向着城外行驶而过，秦鸿透过窗帘的缝隙，看着外面的百姓，心里说不上是何滋味。

没有争斗抢夺，没有谩骂斗殴。

百姓们脸上有血色，眼中有活气。

互相之间说话和气，神情友善。

这还是逃难的百姓？