虽然有不少的流民弃田而逃，来到幽州或是冀州，这些在籍的流民还是少数。

而不在籍被隐瞒的人口逃到此处的，占了大多数。

原本这些人就是一些大户人家的家奴，或是逃进山里的贫民。

这些人就是为了逃避赋税，选择了放弃户籍。

而现在，周阳在冀州和幽州两地利用近十万的俘虏大肆修建水利道路。

扩充良田数万顷，还将一些荒废的良田重新开垦。

此时，两州之地可以满足这将近两千万人口的种地需求。

在土地完全满足的情况下，周阳又......