在大汉十三州里，青州地处最东，临近渤海却地广人稀，可以是说存在感较低的一个州。

但在先秦时期，这块地方可是涵盖了齐鲁之地，甚至是当时山东六国的经济文化中心。

若是以地缘来划分，整个青州其实可以分成两部分。西北边的平原、济南、齐、乐安四个郡国靠近冀州，相对富庶。而东边的北海、东莱二郡则是地广人稀，相对贫瘠。

其实不止青州是这么个情况，在这个生产力较低的时代，拓荒是一件极其困难的事情，纵然倾一国人力......