苏白也多次向刘备求援，可是朝廷的物资毕竟没有多少。

无奈之下，苏白只好拆东墙补西墙，将建筑群上的物资用到了城墙建设上面。

第二条法令则是实施货币交易，苏白意识到了，有人的地方务必有交易。

否则这个社会就不会稳定下去，不过由于资源和技术有限，苏白不可能在北方几百万人口的地方实施和发行货币。

所以他想了一个两全其美的办法，那就是北方游牧民们可以靠出卖劳动力来挣工分，这些工分就是所谓的货币，可以在其他地......