民国时期，实行的是五权分立制度。

所谓五权，即行政权、立法权、司法权、考试权、监督权。

是有国父孙先生倡导提出的。

他还针对于此，倡导创建出了一部宪法。

即五权宪法。

五权宪法的目的，意在补齐三权分立的缺点，通过五权的分工合作来建立一个新政府制度。

在这种思想作用下，国民政府的权利机构，也就初步成型了。

即五院三会制度。

所谓五院，即行政院、立法院、司法院、考试院、督察院。

三会则是国务会议、国民政府委员会......