“其中包括十一府知府、一散州知州、江东十六卫中半数指挥使、布政使、按察使以及左军都督府都督同知，还不算赋闲在家之人，怕有百人之巨！”

姜堰点头。

文官集团果然势力极大。

自太祖皇帝建国起，为防止地方势大，不受朝廷节制，地方上便设置布政使司与按察使司，前者负责政务，后者负责刑名按劾之事，兼具司法与监察职能。

军权则交由都督府全权负责，不与地方产生交际，即所谓三权分立。

此计甚妙，以至于布政使往往与按察......