过了一个多月，长安。

萧奕收到了韩世重、魏元忠请求对安西都护府撤府建道的奏章。

北地初定，国力不足，要在草原建城当然吃力，建立道、州、县的治理也不太可能。

首先就是地方上的划分就是一个问题，而大乾的官吏们对这些地方也不太熟悉，还有一个语言不通的问题。

都护府的存在，其实就是武力管制、军队驻守、以军队治理地方。

这种制度就能够很好地治理和镇压北地刚刚被收复的荒蛮之地。

萧奕也在一直想办法，减轻本地土著对......