诏书远远比书信正式，但朱棣同时也给朱高炽写了封信，把朝堂上诸臣意见大致总结，一同发往济南。

朱高炽接到信已经是三天后，他虽然已经知道结果，但仍忍不住叹息，这庞大的帝国是有巨大惯性的，想要改变谈何容易？

朱高炽并未回信，也未灰心。

山东政使委托于布政使副手，济南军务安排给朱能，孟善从旁协助，他则开始了自己的户籍调查大计。

郑和负责充当皇帝眼睛，布政使廖永则与朱高炽一同走访乡邻。

廖永只是个清贵的读书人......