在李斯看来，大秦帝国想要推行商税改革，很难。

甚至于，可以说是极难。

纵然是有南州的成功的先例在，依旧是很难在大秦帝国之中推行。

倒不是说那些经验没有用，而是国情不同。

南州终究是一片新土。

而且，南州一直推行的都是军管，那里也没有盘根错节的老世族，勋贵。

南州的官吏，基本上都是出自上林学宫，乃是赢术一手提拔！

所以，赢术的命令，在南州才能得到贯彻！

虽然一直以来，不管是赢术，还是始皇帝都是将南州当做一个......