于是，大秦帝国的皇帝陛下与右相商议之下，一道诏书自咸阳而出，颁布于天下。

在这一道诏书之上，帝国重新定义了黔首的含义，同时首次颠覆性的提出了为黔首服务的口号。

与此同时，司寇总署设立。

由于这一道诏令，要求地方官吏，深入乡里讲解，一时间，黔首为之轰动。

特别是楚地。

风向逐步开始了变化。

毕竟，由于赢术的提倡，废掉了三老，在乡设立了乡令，以至于，大秦帝国对于乡里的掌控力，有了一个大幅度的提升。

当帝国诏......