陈淮安早年在高兰县从政，当过副县长、组织部长、县委副书记、县长、县委书记，赵江流在陈淮安任职期间被提拔重用上来的。

后来陈淮安调到市里头任区委书记、副市长，直到当上市长。

陈淮安突出的一个性格特点是稳，稳的什么都不敢做，以至于耽误了安州市的发展，让王立藩十分看不起。

但稳有稳的好处，稳不会出什么错，稳会平平安安，所以曹德仁与陈淮安搭班子，曹德仁出事了，陈淮安依然安然无事，虽然到了市人大，没有什么权力了，......