整个大秦最大的是皇帝，接着是两位丞相，最后才轮到六部的成员。

可以说，在大秦的官僚体系当中。

皇帝拥有着最大的决策权与决定权。

但是皇帝大多数的时候都将自己的想法交给两个丞相，两个丞相在拟定好方针对策之后交给皇帝，皇帝批准之后再交给六部去做。

所以六部的尚书在大秦也就是个打工人，既没有决策权，也没有参与度。

最多在上面的工作下发下来之后，自己进行一定的变动再去完成。

所以说在大秦，皇帝只需要控制住两位......