杨承应之所以在金州镇能呼风唤雨，连嚣张跋扈的纪用和足智多谋的霍维华都奈何不了他，除了和地理环境、实力有关，还和卫所制度有关。

　　大明的卫所大致分为三类，实土卫所、准实土卫所和非实土卫所。

　　准实土卫所指名义上在府州县境内，但又占有大片的土地、人口，足以同府州县相颉颃，不受州县管辖。

　　非实土卫所指卫所治地有府州县，且后者的土地和人口占有绝对优势。

　　这种卫所虽然有自己的屯田土地，但是无权管......