萧风点点头：“师兄，老子说小国寡民最好，是指的天下太平之时，内无忧，外无患，自可清静无为。

但老子知道，若天下纷争，则小国寡民虽好而难存。就如太平之时，女子之美是好事，战乱之时，女子之美为祸殃。

当此时，小国联合也好，被吞并也罢，最终成为大国，这是必不可免的。

而为了让百姓在大国中也能过得好，老子才不得不在《道德经》中教导大国之君该如何治理国家。”

嘉靖缓缓点头：“小国寡民，虽好难存，这话说得有颇有玄机。......