冯伯功出身穷苦人家，自然知道百姓的辛苦。

东南平定之后，老朱特意让他和何青峰负责给百姓分土地，就是知道这两人会同情百姓，在分土地的时候会关照那些穷苦人。

东南平定才一年，本地豪门虽然被灭了，但想要东南稳定需要时间。

所以老朱就留在杭州没走，一方面是督战南方军团灭东越平定广南，一方面是自己在可以保证朝廷的土地政策被严格执行。

大梁的粮食产量不是很高，但大梁朝廷是按照人头给百姓分土地，一个人头十亩，就......