联邦初成立的那时候，人口利用率的差距十分悬殊。

例如当时，岛省是没有任何必要在黑土上建城的，因为他们本土的城市几乎都没有什么损坏。

原因很简单，岛省没有诞生过哪怕一个新人类，是一片被新人类遗弃的土地。

所以他们本土的居民就不愿意跟随联邦调令东奔西跑，这也正常，毕竟并不是每一个国家的都会有那么多的有责任心和信仰的发光的人。

于是渐渐地，一些铤而走险的人便选择进行了一种人口买卖，不论是岛省还是哪里，几......