夏元吉心动了。

朱允炆也清楚，常百业开出了一个户部与朝廷难以拒绝的条件。

眼下大明货币政策是银钞共存，即铜钱、白银与宝钞一起流通，问题就出现在这里，宝钞虽然推行于市，一些商人与百姓也认可宝钞，但在众多的交易中，宝钞的占比并不高。

户部曾做过调查与统算，京师百姓与商人交易中，宝钞流转较快，占比较高，也才达到四成，尚未达到一半、而越是偏离京师，这个比例就越低，苏杭一带尚好，可以达三成，但像徽州府、凤阳府、福......