徽宗赞同的点了点头，说道：“那朝廷应该怎么做？”

华榉说道：“第一，减免百姓三年的税，这样百姓的负担就会减轻，恢复起来的速度也会很快。

第二，由朝廷拨款把大宋境内的道路全都修缮好，这样不仅利于百姓的出行，商贸的发展，而且我们行军打仗的时候军队的行动速度也能够提升，可以让我们在战斗中抢得先机。”

徽宗说道：“把百姓的税负都减免了，朝廷的收支怎么办，要是朝廷没有了收支又如何能够发展军队呢？

还有，大宋的国土广大，有那么多的道路要修，朝廷恐怕一时拿不出这么多钱来。”

华榉说道：“现在大宋的商贸已经发展起来了，每年从商贸上收的税足以弥补减免百姓税的损失。另外，大宋除了跟西夏、辽国开展商贸之外，也应该大力的发展跟扶南、暹罗、蒲甘、柔佛、淡马锡、吕宋、三佛齐、天竺、泥婆罗、布噜克巴、锡兰等其他国家的商贸。

这些国家对我们大宋的物品非常青睐、只要大宋能够跟他们的商贸关系维系住，便能够从源源不断的商贸中抽取税收。

除此之外，朝廷可以由工部、户部、礼部牵头，成立朝廷的商贸司，直接跟这些国家进行交易，如此一来每年朝廷的收入将会比现在多收入几十倍，即便以后不向百姓收税，也能够支撑整个国家所有的发展。

至于修路，眼前银子不够，咱们可以先把主要的官道修好，其余的地方可以多花几年时间慢慢的修。”

徽宗自从在华榉父亲那里投资二万两银子之后，这几个月下来他已经获得了投资的几十倍回报，所以他对华榉说的深信不疑，说道：“你把刚才说的这些也详细的写在奏本里，明天一起交到朝上讨论。”