为此，杨林拖着病体，秉烛而书，写下了一篇向朝廷奏报的《平虏表》：
臣杨林三叩九拜叩首，唯祈陛下龙体康健，福寿安康：臣本军中哨官，借几许剿虏之功，蒙先帝垂爱，擢升参将管副将事。驻守叆阳、宽奠、镇江三地。
建虏，本为塞外东胡遗种。昔当年，风雨惨淡、走投无路。成祖皇帝仁慈，设建州卫安置。寄居大明二百余载，贼性始然，狼心依旧。今羽翼势成，兵锋正锐。鸠占辽疆，侵我国土。
辽东之地，东南多山。西南平阔，北接漠南。建虏甲兵，多依战马。地利于其，纵横驰突。
奴酋狡诈，裹挟汉夷。给予重利，号为满汉八旗。临阵以楯车为墙，死兵在前，锐兵随之，铁骑包抄。故我军之阵，难挡其锋。
建虏野蛮，罔顾人伦。以薙发易服之暴行，每攻下一地，便迫我百姓归其之下。凡不从者，全家死难。胡虏狼心，乃欲以此断我华夏根脉！
臣去岁巡边，经碱厂、清河等旧地。入目所及，树悬枯骨，磨碾童骸。鸦鹫旋顶，豚犬撕逐。山野晦瘆，鬼火幽冥。河泊玄森，白骨浮沉。
流离百姓，闻臣数胜建虏。又于牛毛寨剿灭一旗虏军。遂日趋夜行、携老扶幼，投往叆阳。蚁伏跪乞，唯求安身。儿童待哺、老妪垂泪。群情凄凄，人心惶惶。
臣视之，目眦欲裂、肝肠寸断。悲我百姓，怆我稚子。天地不仁，黎庶何罪？
前番浑河血战，四万儿郎尽没。时臣率军增援，未料偏逢大雪，深可及膝。山路难行，日仅十里。未及救援，百死莫赎！
臣遥望浑河两岸，忠魂未泯、热血未凉。急怒攻心，羞愤交加。呕血呼号，他日必报同袍折戟之仇！
臣身负国仇家恨，愿宵衣旰食、呕心沥血。以一己身，不计前程利禄、不计生前身后名。
东联东海女真，去虏之势；北抚蒙古诸部，去虏之援。西守宁锦，南固辽南。四面合围，全力绞杀！断其毁我衣冠、窥视神器之野心！
臣无他求，叩请陛下，允臣在辖下镇江堡一地，开海筹集军资。不费朝廷粮饷公帑。鼓励农商、开矿贸易。练精兵、修甲械、整劲旅。
兵圣云：地有所不争，城有所不攻。捐小以全大，存兵以复土。不计一城一地之得失，唯以歼贼有生之力为要。建虏人丁不旺，臣以此全力围剿。
先三年，固我叆阳、宽奠、镇江三地根本；次三年，积粮秣、铠甲军械，操练劲旅，与虏接战；又三年，野战逐鹿，复辽南之地；再三年，北上剿虏，逐步蚕食，复辽沈、广宁之地；最后三年，彻底匡复辽东、平定胡虏之乱！
煌煌大明、熠熠华夏。亘古永存！
臣杨林，昧死以闻！
杨林写完这篇《平虏表》，还写了一封详细的牛毛寨之战的战报。他担心这两份奏报送不到皇帝的御案。那么，自己向朝廷请求开海的愿望也就落空了。
他把苏赫巴鲁叫来，让他以锦衣卫百户的身份，走锦衣卫的渠道去呈送给皇帝。
苏赫巴鲁有点儿懵，不知道怎么往上送奏折。他的锦衣卫百户身份是万历皇帝赐的，其实没啥实权。象征的意义更大一些。但是杨林告诉他，可以去京师找锦衣卫的官衙，把腰牌亮出来，就可以把这篇奏折送上去。
苏赫巴鲁得知这事关系叆阳三地，数万百姓的生死，遂毫不犹豫的抱拳领命。并按照杨林的安排，带领几名随从，即刻从镇江堡登船走海路前往京师。
五月初，春耕时节。杨林命莫日根、蒋川、薛凯等，率轻骑由牛毛寨深入敌境，对后金最外围的一些托克索（农庄），进行了骚扰破坏。
明军骚扰活动，一定程度上对后金形成了威慑和恐慌。促使一些小托克索的春耕无法进行。而此时的后金，还沉浸在攻取了辽沈，获得大片土地的胜利之中。
同月中旬，杨林奖赏牛毛寨之战中有功将士和人员。并抚恤阵亡将士遗属。他不仅让有功将士游街夸功，还让人给他们画像立传。入英模室陈列，供人敬仰。
试种土豆、玉米、红薯的事情还在继续。杨林没有食言，凡是参加试种的农户都得到免税、免徭役和补贴的待遇。并鼓励他们一定要找到大面积收获的方法。
雄蚕蛾酒的事情推进的也很顺利。按照与陈良策商量的那样，这酒先是开始在叆阳三地小规模试卖。结果卖的非常好。现在开始由孙家向京师，寻找代理商售卖。而且杨林还通过金彦春，向朝鲜试卖这种酒。
新式火枪、火炮制造和改装的事情同样顺利，产量与老工匠当初预测的一样。性能更是先进。
现在凤凰城没有守军和守将，杨林便派徐晋、赵海臣过去，组织当地商贾自建民团，维持治安和城防。并要他们开始向叆阳三地转移财产。因为这里日后必是后金军主要进攻方向，这是保护他们的好方法之一。
五月下旬，对叆阳的“棱堡”城防改造全面开始。按照设计图纸，在原有椭圆形城墙外面，东西两面延伸出三条长半里、呈三角船头型的城墙。
南北两面城墙，各延伸出八条长半里、呈三角船头型的城墙。所有新建城墙皆是内里为夯土，外面包砖。并第一次用水泥来浇灌和修筑地基。
又在这些延伸出去的“支臂”城墙之外，在城头火炮、火枪射程之内，环城修筑五十六座三层楼的碉堡。
这些碉堡分菱形布置，外围由低到高，挖掘三道一丈深护堡壕沟。沟内遍插尖桩、竹签。每道护堡壕外，设拒马、鹿砦等物，并用铁链锁死。同时上面缠绕带刺铁丝，让人无法移动。
每座碉堡互相间架设有铁索道，与城内联通。上面有铁箱用来运送补给物资和人员。铁索道中间都有铁柱支撑，撑起整个索道的运行。
碉堡一层出入口，为两道铁门。可防尾随和跟踪。并在每座碉堡间挖掘壕沟联通，上面覆盖木板、砖石和泥土，形成隐蔽的运兵通道。
碉堡二层、三层都有外大内小的射击孔。内置铁板，可自由开关。最上面的三层不仅有垛口，还有顶棚和绞车。绞车不仅用来上下运东西，也是绞动与城内铁索道的开关。
碉堡与碉堡、碉堡与城内之间的联系，白日为旗号、旗语。晚间为不同颜色的灯笼、鼓号和锣钹
每座碉堡可驻守五到十人不等，平时定期演练，战时进驻。主要由民团驻守。里面有水有粮还有炕。甚至为了防止敌军夜间偷袭，他们还在里面养大鹅和狗。
杨林不仅修建城防棱堡，还在原有的城防工事基础上，把城池防御范围扩大至三里。这就意味着如果后金军来攻，就得先通过这三里的死亡封锁线。
杨林就是要把叆阳打造成一座设防坚固、立体化的军事要塞，城中以发展重工业为主。
城防改造是一项巨大的工程，所需人力和物资极大。但是有两千六百多名后金战俘这样的劳力在，就大大减轻了叆阳三地的人力负担。
镇江方面，在陈良策的主政下，开始拓展原先的小码头。使它变大变宽，更适合停靠大中型船只。同时修建仓库、船员宿舍等服务设施。
宽奠方面，春耕如火如荼的进行着。官军打垮镶蓝旗的消息，让一直躲藏在深山里一些东海女真部落。在塔娜等人的宣传下，开始走出大山与汉民汉官接触。
杨林在此期间，还把牛毛寨纸张的经过画成十八幅图像，以及阿敏丢弃的中军旗、铠甲等战利品，准备有机会一道送往京师。
杨林不知道的是，他的《平虏表》竟然真的通过苏赫巴鲁的运作，由锦衣卫的内线线报送到了天启皇帝的御案上。
当只有十六岁的朱由校，翻开杨林的奏报，得知他率军在野战中打垮了后金镶蓝旗，杀伤和缴获甚多。那种震撼是无以言表的。他又看了《平虏表》，震撼和激动之情让他难以自已。
