所谓的大业绩，就是将之前中原收容的灾民和难民以及叛乱的百姓，全都集中到了关中地区，随即要将它们重新安置到河套地区。

上百年以来——特别是野驴岭惨败之后——大齐朝廷已经基本放弃了对河套地区的控制权，那里早就成了游牧民族聚居的地区，中原百姓通常是不愿意去那里定居的。

然而萧文明组织起来的这些人，都属于是在中原混不下去的，外加萧文明也许诺他们不少优惠的措施和待遇，并且他本人已经在大齐朝内打出了说话算......