炎城。

　　城主府。

　　议事厅内。

　　一场连夜展开的会议，突然之间就开始了。

　　炎城最高指挥官东郭游，炎城副将司马不言，黄沙城最高指挥官饶志学，降将邱泓罡，还有其他番号军的将领，以及朝廷派来接管十二座城池的最高官员，全都齐聚一堂。

　　这场议会的主角，不是坐镇炎城六十多年的东郭游，也不是坐镇此地七十年的饶志学，而是许一凡。

　　会议的内容很简单，在最短的时间内，改变整个塔撒哈沙漠，将其建造成一个......