永历十二年春正月，为了笼络东南，永历帝在定国的建议下，遣使册封延平郡王郑成功为招讨大将军，赐尚方剑便宜行事，其部将王秀奇为祥符伯、马信为建威伯，另封原鲁王政权兵部右侍郎张煌言为兵部左侍郎兼翰林院学士。

由于目前云、贵、川各级文武官员中，大多都是秦藩旧部，各处汛守当初也皆由孙可望所设，若想要出兵抗清就必须先行稳固内部。然而此事牵涉太广，牵一发而动全身，稍有不慎势必会削弱永历政权的稳定。