庆历八年，西夏李元昊薨，元昊子李谅祚幼龄继位，其母没藏氏为太后，太后兄没藏讹庞为国相。次年辽主耶律宗真趁元昊新丧之机，与西夏爆发第二次贺兰山之战，西夏大败，损失惨重，向辽称臣。

　　眼看着辽、夏之战已进入尾声，夏国准备对辽人称臣，两家的人马达成一致，要转过头同对付宋朝的时候，参知政事贾昌朝献计，叫永兴军、镇戎军、岢岚军这三路人马迅速集结，欲秘密攻夏。赵祯准之，将诏令径发枢密院。枢密使夏竦接令......