那边待制又斥道：“地方遭此大难，你等不知体恤，反分人为三六五等，尊者逢迎，卑者刁难。似此做事怎能尽心！”因为对陈州不放心，包待制亲自将陈州城划了甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、葵十班，每班拨一个班头管辖，专一管问本处的赈灾。

　　这些班头不是别人，全都是待制身边的文吏。临去之前，待制再三叮嘱众人道：“你等读书为官之人，当为天子分忧，为百姓谋福，断不可自感优越，蔑视于民，玩忽职守、轻浮懈怠......