庆喜在梦中看到了自己《国律一篇》的内容：

第一，对幕府内部实现大举西化。

除了殖产兴业和革新军制，自己也希望，通过仿照洋人的治政架构，不但能实现人事调整收拢权利，而且还能洗刷各种弊端以复兴幕府。

而且自己将治政地点设在了京都，要求大批幕臣上洛帮助自己稳定近畿。

如果近畿真的能稳定，那西国之地就翻不起什么浪花来。

第二，缓和与朝廷的关系，期望继续挟皇帝而......