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庆应三年（1867年）十一月，在《船中八策》的基础上，坂本龙马通过公卿向小朝廷提交了《新官府纲领八策》。

原文：

第一義

天下有名ノ人材ヲ招致シ　顧問ニ供フ

第二義

有材ノ諸侯ヲ撰用シ　朝廷ノ官爵ヲ賜ヒ　現今有名無実ノ官ヲ除ク

第三義

外国ノ交際ヲ議定ス

第四義

律令ヲ撰シ　新ニ無窮ノ大典ヲ定ム　律令既ニ定レバ諸侯伯皆此ヲ奉ジテ部下ヲ率ス

第五義

上下議政所

第六義

海陸軍局

第七義

親兵

第八義

皇国今日ノ金銀物価ヲ外国ト平均ス

右預（アラカジ）メ二三ノ明眼士ト議定シ　諸侯会盟ノ日ヲ待ッテ云々○○○自ラ盟主ト為リ　此ヲ以テ朝廷ニ奉リ　始テ天下万民ニ公布云々　強抗非礼公議ニ違フ者ハ断然征討ス　権門貴族モ貸借スル□ナシ

慶応丁卯十一月

译文：

第一义 延揽天下有名的人才，聘为顾问。

第二义 聘请有能力的公卿诸侯，赐予朝廷官爵，剔除现今有名无实的官职。

第三义 议定与外国之间的往来。

第四义 编撰律令，制定全新的无穷大典，已制定的律令，诸侯伯皆应率同部下奉行。

第五义 设上下议政所。

第六义 设海陆军局。

第七义 设置亲兵。

第八义 皇国今日的金银物价应与外国均等。

上述由两、三位远见之士议定，待日后诸侯会盟之日再议。

奉〇〇〇为盟主，以侍奉朝廷，始公布于天下万民。

若有强抗无礼、有违公议者，断然征讨。对权门贵族亦概不宽恕。

庆应丁卯十一月 坂本直柔（龙马）