众人微微点头，这两条确实在点子上。最怕的便是百姓进城之后造成混乱，会跟城中百姓生出冲突，那便会酿成乱局。百姓的安置之处必然简陋，他们若是争抢城中百姓的住宅财物，便会是大混乱的开端。特别是提出的前一条，让地方官员各自负责本地百姓，分片安置负责，这更是连进城百姓之间的联系也切断了，更杜绝的大规模啸聚作乱的可能。

“……臣之所以选择应天府兴仁府和济州三城集中赈济，不仅是因为这三城覆盖区域几乎可将整......