卫县富庶，底蕴颇厚，让张文策能够开展这件事，但卫县毕竟只是县邑，底蕴再大也有限，经不起他太过折腾，最后府库空虚。

他不得不向乡绅土豪筹粮筹款。在他的最初预想中，乡绅土豪是愿意给钱的，毕竟他们财产最为深厚，一旦敌军入境，他们遭受的绝对损失会最大。

结果是乡绅土豪纷纷拒绝，根本就不愿意出钱。在他催得急的时候，他们甚至大骂他多此一举、劳民伤财，要到州里去告他的状。

反倒是平民百姓在修缮工事的时候，自发......