“因为如果他们不这么做，新盐引价格比他们老的盐引成本低，必然竞争不过新盐，因此，他们就需要大量的以粮换盐引，来降低自己的成本。”钟进卫解释道。

这些都是从市场经济的角度来考虑问题，在封建社会并不常见，朝廷的官员都用惯了官本位的思想，简单直接，那会考虑那么多。

“不过新盐引成本和旧盐引的成本必须要有个平衡，不能让旧盐引持有者大量破产，那会造成对新政的强力抵制，也可能会造成社会动乱。”钟进卫说顺了......