虽然刑堂对此种克扣军饷中饱私囊之人从来都是严查不怠，抓住一个算一个，从重处置，但是利益这种东西，总是能驱使一些胆大妄为之人，忍不住伸出脏手。

所以必须要在制度建设上想办法杜绝这种事情的发生，尽量减少过手的人，减少被盘剥的可能性。

于是于孝天想到了后世单位常用的一种办法，就是理事堂下面，开办一个钱庄，但凡每个海狼部众，都在钱庄之中给他们开立一个个人户头，发饷的时候理事堂将饷金拨给钱庄，钱庄直接将饷银发到......